原标题：中国向WTO起诉欧盟禽肉关税配额管理措施 涉案金额或超亿元国际在线报道（记者陈雨）：8日，中国在世贸组织起诉欧盟的禽肉关税配额管理措施，正式启动世贸组织争端解决程序。据了解，此次涉案金额可能超亿元人民币。中国商务部新闻发言人表示，此举是中方坚定维护国内产业合法利益的正当行动。中方希望在世贸争端解决机制下，通过积极对话和沟通，欧盟能够纠正其错误作法，妥善解决中方关注。受禽流感等因素影响，2002年至2008年，中国禽肉熟制品出口遭受欧盟禁令，数量大减。另一方面，欧盟方面先后于2009年和2013年修改了关税减让表、并对进口禽肉产品引入和实施新关税配额。新关税配额方案将96%的低关税配额分配给巴西和泰国，包括中国在内的其他国家和地区只能分享4%的全球配额，超出配额部分需缴纳高额关税。商务部条法司副司长陈福利表示，中方认为，欧盟措施涉嫌违反《1994年关税与贸易总协定》的相关规定，“欧盟采取的做法是什么呢？都是根据在修订之前的前三年（2006－2008年）对欧盟有出口实际的这个企业，来确定给予关税配额的配额量。而在这个过程中，恰恰是中国的禽肉产品由于禽流感的发生，对欧盟出口是禁止的，我们的出口量很少，所以我们的配额拿不到，我们告什么？就是告这两次关税减让表的修订。”在陈福利看来，欧盟新关税配额方案的实施，严重影响了中国输欧禽肉生产企业的生产和经营。对于受到的影响，中国食品土畜进出口商会禽肉分会肉食部副秘书长黄海千有着更深的感触，他说：“第一是对欧的投资，欧盟对我们的企业注册有要求，我们企业要根据它的要求单独进行改造：新建的养殖场、处置加工厂等等这些投入，然后还有增加的设备和检验实验室等方面，合计投资初步统计是超过28亿元人民币。第二方面是带动就业的情况，据不完全统计，带动5万人的就业，特别要强调，中国几乎所有家禽屠宰的设备还有约70%热加工的设备，均采购于欧洲。也就是我们很大一部分成本投给了欧洲，他们因为配额的限制导致我们前期的投入损失殆尽，投资收不回来，大部分工人面临失业。”目前，中国禽肉生产企业超过1000家，出口企业超过100家。欧盟在2014年从中国的进口为1.33亿美元。如本案胜诉，促使欧盟撤销歧视性的关税配额分配措施或者增加中国的配额，将会实质性地增加中国对欧出口。据初步估算，将增加近5000万至1.5亿美元的出口利益。按照WTO相关程序，世贸争端解决程序正式启动后的60天内，相关方若未能通过磋商达成一致，中方有权提出设立专家组审理此案。自2001年加入世贸组织以来，中国加强运用WTO多边争端机制解决贸易争端，涉及案件总数33个，其中中方起诉12个，被诉21个。在商务部研究院欧洲研究部副主任姚玲看来，中国应该继续加强运用这一机制解决贸易争端，“我觉得中国参与WTO争端解决机制，当前这种水平应该远远还是不够的，因为从世贸组织的统计来看。我们研究的结果是2012年底，中国向世贸组织争端解决机制提起11起诉讼，与此同时，与世界上主要贸易实体，美国、欧盟甚至包括巴西它运用世贸组织争端解决机制是远远超过中国的。我们国家是遭受别的国家反倾销、反补贴这些案件是最多的，但我们国家主动发起的案件调查在主要大国中基本是最少的。”